Künstliche Intelligenz und Automatisierung halten Einzug in den Arbeitsalltag – gleichzeitig fordern Bürokratie, angespannte Finanzen und Cyberangriffe Landkreise, Städte und Gemeinden heraus. Wie kann die digitale Transformation der kommunalen Verwaltungen in Baden-Württemberg unter diesen Bedingungen erfolgreich gelingen?
Diese und weitere Fragen wurden am 17. und 18. Juni 2026 beim zweiten INDILAKO-Lab diskutiert. Über 120 Personen aus allen Ebenen, die sich den Themen der Verwaltungsdigitalisierung, IT und Cybersicherheit verpflichtet fühlen, waren der Einladung des Landkreistags Baden-Württemberg in den Ortenaukreis gefolgt. Darunter befanden sich neben Mitarbeitenden aus der baden-württembergischen Kreisverwaltung auch Gäste aus der Landespolitik sowie Referentinnen und Referenten aus EU-, Bundes-, Landes- und weiterer kommunaler Ebene.
INDILAKO (Initiative Digitale Landkreiskonvois) ist das Format des Landkreistags Baden-Württemberg, bei dem mehrere Landkreise ein Digitalisierungsprojekt gemeinsam umsetzen um so Synergien zu erzeugen. Das INDILAKO-Lab wurde 2024 erstmals veranstaltet und begreift sich als agiles Ideenlabor. Hier möchte man innerhalb der Familie der baden-württembergischen Landkreise neue Wege gehen, agile Umsetzungsprojekte vorstellen und kluge Weichenstellungen zur Digitalisierung der Kommunen vorausdenken, vorplanen und vorbereiten. Denn gerade für die Digitalisierung gilt: Zukunft geht nur gemeinsam. Sowohl die Möglichkeiten als auch die Erwartungen, die an Digitalisierung und IT gestellt werden, sind immens. Im Rahmen des INDILAKO-Labs wollen wir wieder zeigen, dass die Landkreise Baden-Württembergs dem gemeinsam gewachsen sind und kooperativ vorangehen. Gemeinsam sollen konkrete Ideen und Lösungen entstehen – auch gern für künftige INDILAKO. Die zweitägige Digitalisierungsveranstaltung dreht sich daher rund um aktuelle Themen wie Verwaltungsdigitalisierung, Künstliche Intelligenz, Informationstechnik, Cybersicherheit.
Eröffnet wurde das diesjährige INDILAKO-Lab durch einen Impuls des Hauptgeschäftsführers des Landkreistags Baden-Württemberg, Prof. Dr. Alexis von Komorowski. Im Anschluss diskutierte ein prominent besetztes Podium mit unterschiedlichen Blickwinkeln über die „Digitalisierung in den Landkreisen – zwischen Anspruch, Realität und Steuerungsfähigkeit“ und machte die Spannungsfelder bei dieser wichtigen Aufgabe sichtbar: Thorsten Erny, Landrat des Ortenaukreises, William Schmitt, Vorstandsvorsitzender der Komm.ONE, Dorothea Störr-Ritter, Landrätin a.D. und Mitglied des Nationalen Normenkontrollrats sowie des Normenkontrollrats Baden-Württemberg, Carsten Gabbert, Regierungspräsident im Regierungspräsidium Freiburg, und Prof. Dr. Alexis von Komorowski, Hauptgeschäftsführer des Landkreistags.
William Schmitt legte danach in einem Einzelvortrag die Sichtweise der Komm.ONE auf das Thema Digitale Souveränität dar. So will der kommunale IT-Dienstleister bis zum Jahr 2029 zur zentralen Service- und Informations-Providerin werden. Konkret umgesetzt werde dies anhand von vier Bausteinen: 1. souveräne Fachverfahren: Open Document Format (ODF); 2. souveräner Arbeitsplatz: Nextcloud; 3. souveräne Plattform: Komm.UNITY; 4. souveräner Cloud-Betrieb: Komm.Factory.
In einer anschließenden offenen Austauschrunde konnten die Teilnehmenden eigene Themen im Plenum direkt ansprechen. Dies wurde rege genutzt und förderte den Dialog unter allen Anwesenden.
Die Teilnehmenden konnten danach in zwei Slots aus verschiedenen Themenräumen zu den Bereichen Verwaltungsdigitalisierung, Künstliche Intelligenz, Informationstechnik, Cybersicherheit sowie je einem Zusatzthema, zum Beispiel EU-Digitalisierungspolitik, wählen. Angeboten wurden Workshops mit verschiedensten Arbeitsmethoden, Vorträge und Austauschrunden.
Raum zur Information und Gelegenheit zum direkten Gespräch mit Vertretenden der Komm.ONE abseits des Programms bot zudem der Showroom. Hier konnten sich die Teilnehmenden über relevante und konkrete Initiativen und Projekte aus den Bereichen Künstliche Intelligenz und Automatisierung, Cybersicherheit, Registermodernisierung sowie über einzelne Konvois informieren. Die Veranstaltung wurde insgesamt intensiv für den kollegialen Austausch sowie zur Vernetzung genutzt.
Der erste Tag des INDILAKO-Lab 2026 fand schließlich einen geselligen abendlichen Ausklang im Landratsamt Ortenaukreis.
Am zweiten Tag bot Lars Hoppmann einen Überblick über Registermodernisierung, Deutschland-Stack und Künstliche Intelligenz. Hoppmann ist geschäftsführender Vorstand der VITAKO e.V., dem Netzwerk der öffentlichen IT-Dienstleister in Deutschland. In seinem Vortrag hob er die Bedeutung einer Konsolidierung der deutschen IT-Landschaft hervor. Kooperation, Bündelung und Fusionen in den bestehenden Strukturen seien der Schlüssel zum Erfolg.
Es folgte Christian Stuffrein, Referatsleiter beim Deutschen Landkreistag, mit einem digitalpolitischen Lagebericht aus Sicht des Kommunalen Spitzenverbands auf Bundesebene. Er stellte unter anderem dar, warum Digitalpolitik nicht der Logik eines klassischen Gesetzgebungsverfahrens folgt und entsprechend regelmäßig neue Fragen der Umsetzung aufgeworfen werden. Ebenso erläuterte er die Sicht des Deutschen Landkreistags auf aktuelle Vorhaben der Bundesregierung wie den Deutschland-Stack, das EUDI-Wallet, die Deutschland-App und verschiedene KI-Projekte.
Im Anschluss boten analog zum ersten Tag in zwei aufeinanderfolgenden Slots jeweils fünf Themenräume die Möglichkeit zu Information, Diskussion, Austausch und gemeinsamem Arbeiten. Zum Abschluss referierte Michaela Hansert vom Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) humorvoll über spielerische Arten, Menschen Wissen über Sicherheit im digitalen Raum zu vermitteln.
Der Landkreistag Baden-Württemberg bedankt sich herzlich bei allen Referierenden für Ihre Inputs. Ein besonders großer Dank gebührt sowohl dem gastgebenden Landratsamt Ortenaukreis für die großartige Unterstützung als auch der Komm.ONE, die wertvolle Unterstützung geleistet hat. Ebenso geht ein Dank an alle Teilnehmenden, die das INDILAKO-Lab mit Leben füllen und die vordenken für neue kommende INDILAKO.