Mit Netzwerken und interkommunalen Lösungen soll die flächendeckende Umsetzung gelingen
Der Ostalbkreis zeichnet sich durch größere Schulstandorte in den Städten und kleine Grundschulstandorte in den Gemeinden aus. Während die größeren Städte auf gewachsene Strukturen zurückgreifen können, müssen vielerorts individuelle und wohnortnahe Lösungen entwickelt werden. Gemeindeübergreifende Angebote stoßen dabei dort an ihre Grenzen, wo lange Fahrtwege für Kinder und Familien nicht mehr zumutbar sind. Hinzu kommt die zunehmend angespannte finanzielle Situation vieler Städte und Gemeinden. Der Rechtsanspruch schafft hohe Erwartungen an Umfang und Qualität der Betreuung, während die kommunalen Handlungsspielräume gleichzeitig begrenzt sind. Gerade kleinere Gemeinden stehen vor der Herausforderung, qualitativ hochwertige Angebote aufzubauen und dauerhaft vorzuhalten, vorwiegend dann, wenn die Nachfrage vor Ort vergleichsweise gering ist. Die Gewinnung geeigneter Betreuungskräfte, deren Qualifizierung sowie die Finanzierung notwendiger Fortbildungsangebote stellen viele Kommunen zusätzlich vor erhebliche organisatorische und finanzielle Herausforderungen.
Besonders anspruchsvoll ist darüber hinaus die Situation von Kindern mit erhöhtem Unterstützungsbedarf an Regelgrundschulen. Die Betreuung im Rahmen der Ganztagsförderung wird häufig von Betreuungskräften ohne pädagogische Ausbildung oder durch ehrenamtlich Engagierte sichergestellt. Gleichzeitig fehlen bislang verbindliche Qualitätsstandards und fachliche Rahmenbedingungen, die den tatsächlichen Anforderungen in diesem Bereich gerecht werden. Der Ostalbkreis und die Schulträger von sonderpädagogischen Bildungs- und Beratungszentren stehen vor spezifischen Herausforderungen in der Entwicklung von passgenauen Ganztagesangeboten. Die unterschiedlichen Unterstützungsbedarfe, der erhöhte Personalbedarf und die eingeschränkten Kooperationsmöglichkeiten mit bestehenden Angeboten an Regelschulen machen die Umsetzung des Rechtsanspruchs in diesem Bereich besonders anspruchsvoll.
Vor diesem Hintergrund setzt der Ostalbkreis bewusst auf Zusammenarbeit, Vernetzung und die Unterstützung der Träger sowie der Städte und Gemeinden. In mehreren Regionen des Landkreises wurden bereits interkommunale Lösungen entwickelt. Diese ermöglichen es, Ressourcen zu bündeln, Erfahrungen auszutauschen und sich bei personellen Engpässen gegenseitig zu unterstützen. Auch in der Ganztagesbetreuung innerhalb der Ferien haben sich Modelle etabliert, bei denen mehrere Gemeinden gemeinsam Verantwortung übernehmen und dadurch verlässliche Angebote schaffen können. Unterstützend wirkt dabei auch die enge Zusammenarbeit des Kreisjugendreferats mit den Akteuren der Verbands- und Vereinsarbeit. Die bestehenden Netzwerke und Kontakte bieten bei der Gestaltung von Ferienangeboten wertvolle Anknüpfungspunkte und tragen dazu bei, vorhandene Ressourcen vor Ort bestmöglich einzubinden.
Darüber hinaus versteht sich der Ostalbkreis als Ansprechpartner für Schulträger, Städte, Gemeinden und Träger der Ganztagsangebote. Mit der digitalen Sprechstunde „Out of the Box GaFöG“, verschiedenen Informationsveranstaltungen sowie einem engen Austausch mit den kommunalen Verantwortlichen werden Möglichkeiten geschaffen, Informationen und Erfahrungen weiterzugeben sowie Herausforderungen frühzeitig zu erkennen. Ergänzend behält der Landkreis die Entwicklung der Angebote durch regelmäßige Abfragen im Blick und steht insbesondere mit den Kommunen und Trägern im Austausch, bei denen die Umsetzung des Rechtsanspruchs mit besonderen Herausforderungen verbunden ist.
Mit dem Inkrafttreten des Rechtsanspruchs beginnt aus Sicht des Ostalbkreises ein langfristiger Ausbau- und Entwicklungsprozess. Die ersten Erfahrungen aus dem Schuljahr 2026/2027 sollen im Rahmen einer gemeinsamen Auswertung zusammengetragen werden, um erfolgreiche Ansätze sichtbar zu machen und bestehende Herausforderungen gezielt anzugehen. Perspektivisch sieht der Ostalbkreis zudem die Notwendigkeit, die fachliche Qualität der Ganztagsbetreuung weiter zu stärken. Aufbauend auf den Erfahrungen der ersten Monate sollen fachliche Austausch- und Fortbildungsangebote für Betreuungskräfte entwickelt werden, beispielsweise zu Themen wie Kinderschutz, pädagogischen Grundlagen oder dem Umgang mit Kindern mit besonderen Unterstützungsbedarfen.
Der Rechtsanspruch auf Ganztagsförderung ist ein wichtiger Schritt für Familien und Kinder im Ostalbkreis. Damit er auch im ländlichen Raum erfolgreich umgesetzt werden kann, braucht es weiterhin realistische Rahmenbedingungen, klare Qualitätsstandards, ausreichende Ressourcen sowie die enge Zusammenarbeit aller beteiligten Akteure.
